1、如何实现公共物品的有效供给

实现公共物品的有效供给需要政府、企业和社会各界的共同努力。以下是一些可能的方法：

1. 政府供给：政府作为公共政策制定的主体，应在政策制定时广纳民意，更好地保障人民权益。政府供给公共物品的优势在于其强制性和稳定性。政府可以通过税收、财政支出等手段来提供公共物品，确保公共物品的供应稳定且可持续。

2. 企业供给：企业可以通过市场机制，自愿为公共物品进行捐赠或投资。例如，一些公司可能会为公共事业捐赠资金，或者为社区提供免费的公共服务。企业供给公共物品的优势在于其灵活性和效率，但同时也需要注意企业的盈利性质，避免过度追求商业利益而损害公共利益。

3. 政企联合供给：政府和企业可以合作，通过PPP（Public-Private Partnership）等方式共同提供公共物品。这种方式可以发挥政府和企业的优势，实现资源共享、风险共担、利益共享，提高公共物品供给的效率和质量。

4. 社会组织供给：社会组织如非营利组织、志愿者组织等也可以提供公共物品。这些组织具有灵活性、创新性和草根性等优势，可以提供政府和企业无法覆盖的公共物品需求。

5. 鼓励创新供给：政府还可以通过政策引导、财政支持等方式，鼓励创新供给。例如，一些地方推出了公共服务创新奖，鼓励企业和社会组织为公共物品提供创新解决方案。

综上所述，实现公共物品的有效供给需要政府、企业和社会各界的共同努力。需要加强政府监管，确保公共物品的供给符合社会需求，同时也要发挥市场机制的作用，鼓励企业创新供给。

2、公共产品的生产供给

公共产品生产和供给的方式有三种： 混合提供一般来说，公共产品应当由公共部门来提供。然而，有些准公共产品，尤其是在性质上接近于私人产品的准公共产品在向社会提供过程中，为了平衡获益者与非获益者的负担，提高资源的使用效益，政府往往也采取类似于市场产品的供应方式，即按某种价格标准向消费者收费供应。这样，消费者必须通过付款才能获得消费权。例如，对于医疗产品既可以采取政府供给方式，也可以采取政府供给、个人付费方式，此外，自来水、电、煤气等，也都可以采取收费方式来供给。但是，由于混合供给方式包含了政府的政策因素，它与市场供给的私人产品，在性质和管理上是有很大区别的。

在上述三种公共产品生产方式中，前两种采用的是公共提供方式，第三种采用的是混合提供方式，这两者的区别就在于由谁来付款。公共产品无论是采用公共生产、公共提供，还是采用私人生产，公共提供方式，其结果是生产公共产品的费用完全由政府负担，亦即财政拨款。公共产品若是采用混合提供的方式，则其生产成本将由政府和受益的企业或个人共同分担。

3、1. 公共产品市场化供给方式有哪些？ 2、公共经济主体多中心趋势形成的原因是什么？

1、长期以政府作为农村基础设施投资主体，导致政府预算外收入税基过大、供给与管护的效率低等政府失灵现象 。

2、基于公正原则的超国家机制，已联合各个国家参，与国际公共经济问题的治理已是必然趋势。 政府不再是公共经济活动的唯一主体。

5、消费上的非竞争性和非排他性。传统经济学的理论认为，在公共产品的生产上，存在着市场失灵，因此，必须由政府承担提供公共产品的任务。

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1、公共产品市场化供给的必要性，源于现实世界中的政府失灵。传统经济学的理论，认为公共产品应由政府提供的理由是市场失灵，但是实践证明，政府会失灵。首先，政府官员都是理性的经人，

其行为目标是追求自身利益最大化，而非公共益、的最大化，因此在公共产品的政府供给过程中，难免会出现特殊利益集团的寻租现象。其次，政府部门缺乏明确的绩效评估制度，其成本和效率.较

私人企业难以衡量。公共部门人员只有争取职位，在公共产品的政府供给过程中难免会出现特殊利益集团的寻租现象。

2、公共产品的市场化供给可以增加竞争，有利于提高社会和经济效率。公共产品仅由政府提供，必然会造成某种程度的垄断，垄断会产生低效率。公共产品的市场化供给可以引入竞争机制，在私企

业与政府之间以及私人企业之间产生竞争。市场化引入了竞争机制，而竞争的结果是公共产品以成本更低和更有效率的方式得以提供。

3、公共经济主体多中心趋势的形成背景传统社会中，政府是公共经济唯一天然的主体。公共经济活动，尤其是普适性强的公共产品的供给，一般具有成本高、规模大、周期长、收益低等特点，且不

易将免费搭便车者排除在外。因此私人没有能力或没有激励，来投身于公共经济提供某种公共品。政府通常拥有巨大的暴力潜能和动员，大量社会资源的能力，还具有广泛的社会代表性。所以，有

条件、有能力来从事具有规模经济优势和非营利性的公共经济活动。

：百度百科-公共关系主体

4、公共产品的供给机制主要有哪几种模式

政府供给、市场供给和志愿事业供给。

公共产品(Public good)是私人产品的对称，是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品。

公共产品，亦称“公共财货”、“公共物品”。西方经济学用语。指能为绝大多数人共同消费或享用的产品或服务。如国防、公安司法等方面所具有的财物和劳务，以及义务教育、公共福利事业等。

公共产品的特点是一些人对这一产品的消费不会影响另一些人对它的消费，具有非竞争性；某些人对这一产品的利用，不会排斥另一些人对它的利用，具有非排他性。

一般由政府或社会团体提供。公共产品区别于公共资源。

公共需要在观念形态上是一种欲望、理念；在价值形态上是政府需求，是政府购买力，是财政资金，是总需求的一部分。而公共产品是为公共服务的产品或服务，是有特定用途的产品。

公共产品在经济上的意义，是总供给的一部分，体现为被政府需求所购买的那部分社会产品，是公共需要的使用价值形态。一种产品产出之前或刚刚产出而没有买主之前，它的身份并没有打上公共产品或私人产品的烙印，它的身份是中性的，可以成为私人产品也可以成为公共产品，只有当它被公共需求所购买之时，它的身份才被确定为公共产品。例如，一座花园，被政府购买，成为公园，即成为公共产品；被私人购买，成为私家花园，即成私人产品。又如，当一条道路被政府购买，提供社会使用，便是公共产品；如果它被一个企业购买，作为营利的工具，向行人收费，则又变成私人产品了。

公共需要可以转化为公共产品。作为公共需要的价值形态的公共需求以两种形式分配出去，一种是购买性支出，从而直接转化为公共产品；另一种为转移性支出，这部分支出，在其形成结果上，可以有两种：

其一还是用来购买公共产品，例如，中央政府给予地方政府的补贴，一般还是主要用于购买性支出，

另一种虽然为了公共需要的目的而支出，但其最终结果归个人使用。例如，对企业补贴的支出，用于社会保障救助穷人的支出，最终形成私人产品。

所以，政府需求从根本上说，是为了满足社会公共需要，但从最终结果上，公共需求却转化为公共产品与私人产品两类产品。当然，政府需求的绝大部分都转化为公共产品。

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